国家环保部污染防控司：

我会最近得知贵司意欲将制革业列入重金属污染行业，认为此举不符合行业的实际情况，对行业的发展非常不利，深表忧虑。希望贵司认真核实情况，不要将制革业列入重金属污染行业。理由如下：

1、皮革加工所应用的铬鞣方法已经有100多年的历史，目前仍然是世界所有国家皮革加工过程中应用最稳定、最广泛的鞣质方法。目前，包括意大利在内的所有皮革生产国家80%以上的皮革是用铬鞣剂加工而来。

2、皮革鞣制用的为三价铬，不是六价铬

金属铬有两种价态：三价铬和六价铬。这两种价态的性能有明显的区别，六价铬致癌有毒，具有强氧化性，不稳定；三价铬，无毒，稳定，具有很好的鞣制性能，到目前为止还没有发现综合鞣制性能比三价铬更好的铬鞣剂。皮革鞣制所用的铬正是三价铬。

3、三价铬是人体不可缺少的元素，没有任何一个国家把制革列为重金属污染行业

三价铬是人体不可缺少的微量元素，研究表明，糖尿病正是因为缺少三价铬而引起的。对于三价铬的毒性，已经有众多的国内外学者作了大量的调查和研究，在铬鞣剂应用100多年来，从未发现任何皮革加工以及穿着皮革对人体有害的实例和证据，均认为三价铬鞣剂以及皮革是安全的。在皮革加工和后续废水治理的整个过程，没有任何工序涉及六价铬，也正因为如此，世界上没有任何一个国家把制革业列为重金属污染行业。

4、制革过程中的铬鞣废液单独处理，不能利用的铬污泥单独存放

尽管铬鞣剂为三价，无毒，但毕竟是重金属，因此我国对铬鞣废液有严格的要求：铬鞣废液必须与制革综合废水分开单独处理，沉淀后，重新利用，不能利用的交由有资质的企业单独存放。我国对三价铬污泥的处理方式比欧洲国家严格，在欧洲的皮革强国如意大利和西班牙，没有把铬污泥和皮革边角料列为危险废物，制革铬污泥可以填埋处理。

我国污染物排放标准对铬的排放非常严格，我国总铬排放标准为1.5mg/L，严于欧盟和日本（2mg/L），新的标准中六价铬为0.1mg/L（原来的标准为0.5mg/L，新标准制定时考虑实际情况将六价铬排放标准定为0.1mg/L，跟欧盟国家一致，实际检测数据在六价铬检出限以下），并且检测取样口在铬鞣废液单独处理排放口，企业全部能达到要求。

5、如果将制革业列入重金属污染行业，对皮革行业的消费市场将产生巨大的影响

制革属于循环经济的范畴，对畜牧业的副产品资源再利用，极大提升其附加值，继而加工成人民生活高档必需品。如果将制革业列入重金属污染行业，将对消费者产生严重误导，认为皮革是对身体有害的，对皮革产生惧怕心理，弃用皮革产品，影响是深远的。

6、如果将制革业列入重金属污染行业，不利于我国皮革产品国际市场的开拓

皮革中仅含三价铬，不存在任何其他的重金属，任何一个国家和国际市场都没有对皮革中的三价铬有限制。如果将制革业列入重金属污染行业，会让国际市场认为我国皮革产品中有其他重金属，而作为技术贸易壁垒的借口。

鉴于以上所述，我会建议贵司在调研的基础上，更好地了解皮革加工过程中的三价铬问题，不要将制革业列入重金属污染行业。

以上妥否，请批示。

中国皮革协会

二○○九年十一月十日