晋江市地处福建省东南沿海，三面临海，东濒台湾海峡，南与金门隔海相望。是全国著名侨乡，祖籍晋江的华侨、华人和港澳台同胞200多万人。改革开放以来，特别是1992年撤县设市后，晋江的社会经济发展取得了令人瞩目的成就，县域经济基本竞争力列全国百强县（市）前列，9个镇入选全国千强镇，经济实力连续16年保持“福建省十强县（市）”首位。

近年来，晋江牢固树立和落实科学发展观，按照“实现又好又快发展，支撑带动海西建设”的要求，推进经济社会持续健康快速发展。传统产业持续向好，产业龙头企业支撑带动作用增强。产业集群整体素质不断提升。品牌建设突飞猛进，现有中国驰名商标81枚，中国名牌产品24项，中国出口名牌2项；同时还有中国鞋都等区域品牌14项。

作为晋江的重要产业，近年来，晋江鞋业产业水平急剧提升、市场份额迅速膨胀、创新成果不断涌现、区域影响迅猛扩张，在制定行业标准等方面均走在了全国前列。

一、晋江鞋业发展的基本情况

2001年3月，中国皮革与制鞋工业研究院、中国皮革工业信息中心、全国制鞋工业信息中心、（全国）制鞋行业生产力促进中心共同授予晋江市“中国鞋都”荣誉称号。自“中国鞋都”授牌后，通过政企协力，晋江率先启动品牌经营和资本运营“两翼齐飞”战略，制鞋业及相关产业发展有激情、有活力、有后劲，使晋江鞋业成为产业规模优势更加突出、产业链配套更加完善、品牌集聚效应更加显现、市场营销渠道更加成熟、鞋文化底蕴更加深厚的大型产业集群，成为中国最大的旅游、运动鞋生产基地、世界运动鞋的重要生产基地和国内鞋业原辅材料的主要集散地。“产业兴则展会旺”，依托中国鞋都——晋江的产业优势，被业界誉为“中国十大魅力展会”之一的中国（晋江）国际鞋业博览会办在晋江已成功举办十届，展出总面积33.1万平方米，到会客流量36．7万人次,参会客商遍及国内上百个城市和70多个国家和地区，合同交易总额达344.6亿元，成为晋江市扩张产业优势、拉动区域经济、促进海西发展的重要平台，成为国内外最具影响力的鞋业展会之一。

（一）行业经济规模呈跨越增长之势。目前晋江鞋业企业3500多家，从业人员超过35万人，2007年鞋类行业总产值341.2亿元，占同期全部工业总产值的25.8%。其中，规模以上鞋企278家，比2002年增长2.8倍；规模以上企业从业人员16万多人，比2002年增长近3倍；年产鞋15亿双，比2002年增长2.75倍，自主品牌年出口创汇13.6亿美元，比2002年翻了两番，其中运动、旅游鞋占全国产量近一半，占世界运动、旅游鞋生产量五分之一，成为全国三大制鞋基地之一。目前，全市制鞋企业共拥有中国名牌产品8项、中国驰名商标31枚、国家免检产品24项，占全国运动鞋行业的一半以上，同时，全行业拥有上市公司4家、拟上市企业23家，这标志着晋江鞋业由品牌时代迈向了品牌与资本“两翼齐飞”的时代。

（二）产业配套能力呈迅速扩张之势。目前全市专门为成品鞋从事配套生产的鞋底、鞋面、皮革、五金制品等专业厂家已达1500多家，其中鞋企研发中心23家（省级21家、国家级2家）。形成陈埭鞋材市场、中国鞋都、晋江市鞋业品牌一条街等区域配套市场。陈埭鞋材市场长达数公里，集鞋业原辅材料批发、零售、储运、鞋机展销为一体，年交易额达80亿元，是目前国内规模最大的鞋材市场之一。“中国鞋都”于2006年建成投用，市场占地200亩，拥有独立店面2162间，同时配套建设有2.8万平方米大型百货大楼、7000余平方米的商务酒店、1.2万平方米的物资仓库，商场规模和品位在国内首屈一指。值得一提的是，以4.19鞋博会为契机，常年均举办有海峡两岸大学生运动鞋设计大赛、鞋业竞技比赛、鞋业发展电视论坛、鞋履文化展示、鞋模表演专区等配套活动，在丰富鞋博会办展内涵的同时，极大地丰富了晋江鞋业文化底蕴。

二、主要经验

（一）扬品牌化战略，产业影响不断扩大。质量、品牌是晋江制鞋业的制胜法宝。2000年以来，晋江启动实施了“质量立市”、“品牌立市”和“资本上市”战略，出台了《打造品牌之都若干优惠政策》、《大力推进企业改制上市工作的通知》等鼓励扶持政策，投入7400多万元资金建立品牌、质量培育激励机制，重奖获得省级以上品牌的企业，扶持企业开展专业认证，提升管理水平，并着重从土地、税收、技改、融资等环节对品牌企业进行倾斜，有效地激发企业改进产品质量、重视品牌培育的自觉性，全市制鞋企业重质量、创名牌意识积极性空前高涨，主要表现为质量意识和质量管理水平明显提升、品牌群体规模及影响力持续扩张、核心竞争力持续增强。

（二）走市场化路子，营销领域日益拓宽。进入90年代以来，晋江鞋业始终坚持两个市场、两条腿走路。一方面通过在国内布设营销网点，走品牌发展路子；另一方面开始走出国门，通过参展、外贸代理等形式，大力开拓鞋类国际市场，力促晋江鞋业融入全球鞋业发展潮流。据不完全统计，2008年晋江知名鞋企已在国内建立了2万多个营销网点，部分企业把营销触角伸向了区域农村市场，全市旅游、运动鞋类2-3级市场占有率居全国首位。同时，有117家企业在158个国家和地区设立了300多个专卖点和分支机构。2002年安踏、寰球、爱乐等知名品牌企业联合进驻匈牙利布达佩斯最大的物流中心“亚洲中心”，创建了“中国鞋都晋江街”，2004年安踏公司成为中国第一家在台湾金门地区开设专卖店的企业，2007年诚和公司联合俄罗斯闽南商会在俄远东地区创办了晋江加工区，这标志着晋江鞋业在国际化进程中又迈出了重大的一步。

（三）树和谐化理念，鞋业发展与环保建设和谐共进。晋江市鞋业尤其是皮革行业在加快发展的同时，坚持牢固树立和谐化理念，加强生态环境保护工作，有力推动了晋江制鞋及相关产业发展与区域环境保护建设和谐共进。主要采取措施有：

一是加强环境保护宏观引导。组织修编《市域、市区水环境功能区划》、《晋江市生态环境功能区划》和《晋江市水环境综合整治规划》，明确工业污水的排放范围以及市区各主要河流、河段的水质要求，促进水污染防治工作的有序进行。

二是加大科研环保投入。近年来，晋江鞋革企业年均投入技改资金达10亿多元，其中仅2006年，安踏、寰球、宏玮等3家鞋类企业实施的福建省新重点科技项目三项就完成投资3.5亿元。目前，晋江可慕集控区的63家皮革企业排污已全部达标。通过加大科研环保投入，晋江鞋革业率先走出了一条节能减排、绿色环保的可持续发展道路。

三、国际金融危机影响及对策

（一）影响：2008年发生的美国金融危机对我国制鞋业带来前所未有的挑战，但作为民营经济发达地区，作为中国鞋都，晋江鞋业凭借着土生土长的抗风险能力，凭借着众多本土的品牌企业、配套完善的产业链、纵横交错的营销网络、经验丰富的人才队伍等多方面优势，在此次金融危机浪潮中依然保持着稳健有力的发展势头。

从相关数组看： 2008年1－5月，晋江制鞋业工业产值132.77亿，比去年同期增长20%，规模工业产值119.49亿，比去年同期增长47.6%，鞋产业首次超过纺织服装业，成为全市第一大产业。这表明晋江鞋业及相关产业正由低价数量扩张型向高价质量效益型逐步转轨。因此，此次金融危机对晋江鞋业来说既是危机，更是机遇。

（二）对策：政企合力、攻坚克难，坚定信心、迎难而上。

企业方面：通过创新发展提升品牌竞争力，提升风险抵御力。

积极规避国际金融风险，通过扬差异化市场营销战略，走差异化产品开发路子，在企业技术优化、管理优异、产品优质等方面做足文章，有效提升品牌含金量和附加值，进一步增强企业核心竞争力。同时，充分利用中央扩大内需等利好政策，及时调整出口产品结构，开拓多元市场，不断提高产品的市场占有率。

政府方面：通过多种渠道扶助企业渡过经济“寒冬”。

通过多种渠道协助中小鞋业企业寻求外部资金支持，减轻鞋业中小企业资金压力。

1、加大融资担保机构建设。努力促使更多的行业性担保机构开业运营、为鞋业中小企业提供融资担保服务。用足用活上级鼓励创业投资的优惠政策，积极引导上市公司、龙头企业组建创业投资公司，参与鞋业中小企业的收购、兼并和重组。

2、搭设中小企业发展载体。积极争取在晋江周边土地资源相对丰富区域设立“晋江鞋业产业转移投资园”，引导有产能扩张需求的鞋业中小企业有序转移。鼓励鞋业集中镇、村集体顺应鞋业中小企业发展需求，投建标准厂房、员工公寓，搭设鞋业中小企业发展空间载体。

3、引导鞋业中小企业规避市场风险。研究提出鼓励扶持政策，适时召开鞋业品牌加工链供需对接会，引导品牌鞋业企业在晋江区域内就近外派订单，鼓励更多中小外贸企业转换角色，为本地品牌企业从事贴牌生产。

四、目前晋江鞋业存在的问题

近年来晋江鞋业产业虽然取得了长足的进步，但也存在着一些问题，制约着晋江鞋业产业向更高层次发展。一是产业发展空间不足。 由于产业整体规划和布局缺乏，晋江鞋业载体建设显得相对滞后，许多企业在快速发展中普遍受到用地、用工不足等问题的困扰。二是产品研发投入不足。一些中小型鞋类企业尤其是生产配套性企业的基础性研发投入较少，产品附加值和科技含量偏低。此外，支撑鞋业规模发展的技术中介服务机构和具有行业技术权威的产品质量检测中心仍有待进一步健全完善等。

五、今后晋江鞋业的发展思路

针对上述问题，晋江鞋业及相关产业要在今后激烈的国内外市场竞争中保持优势，进一步巩固和提升“中国鞋都”称誉的含金量，必须着力在产能载体建设、产品研发投入、产业升级优化等方面下足功夫、做足文章。为此,下一阶段我们的目标和任务是：

（一）充分发挥“中国鞋都”的区域品牌优势，进一步丰富鞋都内涵，进一步延长产业链、做大做强鞋业产业，建立符合国际标准的质量保证体系，努力把晋江建设成为国际鞋业名都。

（二）以“一市（陈埭鞋材市场）、一楼（在建的晋江鞋业大厦）、一街（晋江市鞋业品牌一条街）、一会（中国（晋江）国际鞋业博览会）”为载体，全力打造晋江鞋业对外展示平台。

（三）科学规划产业布局，优化产业发展空间，重点发展鞋业机械装备、人造合成革、鞋用化工材料等生产性项目，填补鞋业产业链空白点，提升鞋业产业集约化水平。

（四）大力培养和造就专业人才和产业工人队伍，加强劳动力市场建设和管理，规范企业用工，加强各类人才的软环境建设。

（五）加强鞋业检测、专业研发机构建设，发展鞋样设计、鞋材研发、形象策划等公共服务机构，深度开发功能型、专业型、时尚型鞋类产品，挖掘产品层级和升值潜力空间。

（六）推行虚拟经营、定单外包和配套外派，提高专业分工和社会化协作水平。

（七）鼓励自营出口，发展国外直销基地、展示中心，抢占国外产品终端市场，进一步巩固和提高晋江在国际鞋业价值链中的分工地位。