“现在办事效率确实高，而且服务态度好。”8月26日，在新干县政务服务大厅市场监督管理局办事窗口，来自心悦箱包有限公司的会计邓超飞高兴不已。她前一天提交的企业营业执照变更申请，第二天就拿到了新营业执照。

今年，新干县将“箱包皮具产业链高效办成一件事”列为2024年度8个重点事项清单“自选动作”，以系列改革创新之举，让服务围着企业转、效率跟着产业跑，开启箱包皮具产业行政审批“加速度”，办理时限由71个工作日压缩至56个工作日，审批材料18项精简至7项，仅7月和8月，就有21家箱包皮具产业链上的企业顺利通过审批。

新干箱包皮具产业是当地支柱性富民产业。该县将“箱包皮具产业链高效办成一件事”改革作为破解行政审批堵点难点的重要抓手，围绕企业登记、工程报建、项目审批和惠企政策兑现等服务事项，全力推动企业开办和工程项目全生命周期事项高效办理。

该县推行全链条、全流程、全要素服务优化审批环节，围绕箱包皮具企业从开办到注销，做好在谈企业对接沟通、落地企业跟进陪护、生产企业保驾护航、困难企业扶持帮助、破产企业善终关怀等全生命周期政务服务。在项目审批前期工作、施工建设、竣工验收3个环节，提供“承诺+容缺”、跨层级联审、帮办代办等精细化全流程服务。从企业需求出发，在用地、资金、配套设施等方面提供全要素保障服务，线上线下设立惠企政策专窗和专区，让惠企政策查询更便捷。今年7月，新干财园信贷通工作领导小组及时审批，为宏图伟业工贸发展有限公司发放贷款600万元，引进3条高档智能化箱包配件生产线，配套建设了MES数据分析平台，为新干箱包皮具产业智能化改造起到示范引领作用。据统计，截至目前，新干依托“吉事即办·惠企通”平台累计兑现金额3.24亿元，惠企政策兑现进度100%。

该县整合政务服务大厅审批服务部门，推行箱包皮具产业重大项目预审制，各审批部门对审批环节推行“承诺+容缺”、并联审批和“提前介入+联合预审”，实行多规合一、方案联审、多评多测合一、联合审图验收等改革措施，整合审批环节，出具预审查意见，在有关前置手续办理后，将预审查意见转换为审批手续；箱包皮具产业项目牵头部门主动做好与企业的沟通衔接，指导企业进行项目报批，推进项目落地。今年以来，共收到上报项目167个，受理审批重大项目103个，项目投入资金1.2亿元。同时，该县对箱包皮具企业工程项目全生命周期事项，综合服务窗口提供统一收件受理、办件流转、跟踪协调和出件发证等“一窗通办”服务；建立健全联动机制，由各单位首席代表提供全程高效“专业帮代办”服务；统筹箱包皮具企业经营许可事项，“赣服通”平台提供全方位、全流程、个性化“线上集成办”服务。截至目前，该局综合服务窗口受理、办结各类政务服务事项103件，发证79份，为箱包企业帮代办64件，上门服务企业6次。

该县围绕箱包皮具企业准入准营、经营发展、注销退出、工程项目策划立项、建设施工、竣工验收全生命周期，建立跨层级、跨部门业务协同联动机制，由新干县工业园区管委会牵头，联合12个县直有关部门，定期召开入企审批会，对企业开办、准入许可等事项进行联审联批，实现办事快速化、办事流程最优化、办事材料最简化。江西省华喆箱包配件有限公司在县住建局的帮扶下，通过法拍方式获得原江西赣玉源酒业有限公司土地，破解了有项目无地的尴尬局面。该县以“箱包皮具产业链高效办成一件事”为抓手，通过流程再造，箱包皮具企业全生命周期服务质量稳步跃升，为新干县高质量发展营造宽松、便捷、高效的优质营商环境。